今年，寧夏簡政放權、放管結合、優化服務改革怎么干？日前，記者從自治區政府辦公廳獲悉，為認真貫徹落實黨的二十大精神，全面落實自治區第十三次黨代會和政府工作報告安排，自治區專門印發《2023年全區深化“放管服”改革工作要點》，明確了十二項50條務實舉措，聚焦經營主體和群眾關切，持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，大力實施營商環境提質升級行動，更大激發市場活力和社會創造力，為推動全區經濟社會高質量發展提供有力支撐。

要點明確，要持續完善行政權力運行機制。全面實行行政許可事項清單管理，推動實現同一許可事項同要素管理、無差別受理、同標準辦理；提升政務服務事項標準化水平，通過數據共享、智能填報、告知承諾、容缺受理等方式，申請材料可免提交比率達20%以上，電子表單覆蓋率達20%以上，全程網辦率達50%以上；穩步推進行政備案規范管理改革，加強對行政權力實施的監督，防止清單外違法實施行政許可、變相設立行政許可、增設行政許可條件。

要點明確，要進一步提高投資和建設便利度。在提升工程建設項目審批服務效能上，大力推行“定制審批”“清單制＋告知承諾制”“免費代辦”等服務，促進項目建設早開工、早投產。在強化重大項目建設要素保障上，對國家重點交通、能源、水利等基礎設施項目，可申請先行使用土地；對自治區重點產業、基礎設施和民生項目即來即審即辦。在推進社會投資項目“用地清單制”改革上，進一步提升區域評估科學性、精準性及論證深度。在實施工程建設項目聯合驗收上，實行“一門受理”。在推行市政接入工程審批在線并聯辦理上，打造“提前介入、一表申請、一窗受理、聯合踏勘、協同接入”報裝接入模式。

要點要求，要完善經營主體培育壯大機制。優化企業開辦服務，實現一次認證即可“一網通辦”企業開辦全部事項、企業賬戶預約賬號線上推送，企業登記信息變更全程網辦。開展“一照多址”改革試點，推行企業年度報告“多報合一”改革，推進個體工商戶健康發展。要優化經常性涉企服務。提升辦稅服務水平，實現多稅種“一個入口、一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”；優化不動產登記服務，支持經營主體創新發展，推動更多“寧夏產品”向“寧夏品牌”轉變；推進企業辦事“一照通辦”改革，推行公安服務“一窗通辦”。持續為經營主體紓困解難，加大穩就業政策實施力度，優化強化穩就業一攬子政策，開展“就業創業促進年”活動；完善惠企政策直達機制，落實社保擴面提標政策，提升金融服務質效，推動金融機構加快建立“能貸會貸敢貸愿貸”長效機制。

要點要求，要優化經常性涉企服務，持續為經營主體紓困解難，更好優化外資外貿環境。要提升政府部門監管效能，維護公平競爭的市場秩序。其中，要健全公平競爭審查制度，著力破除地方保護、市場分割；加強社會信用體系建設，實施企業信用風險分類管理，讓守法誠信經營者一路綠燈、讓違法失信者無路可行。要強化智慧政務數字支撐，不斷提高政務服務效能。強化智慧政務數字支撐，提升一體化政務服務平臺支撐能力、移動政務服務供給能力，深化政務信息系統對接融通。深化政務服務集成辦理、免證辦理、一站辦理、就近辦理和異地辦理，2023年內88個企業常用證照、48個個人常用證照全部實現電子化。水電氣熱政務服務進駐政務服務中心率達100%，全面落實國家部署的22項“跨省通辦”事項，進一步擴大“區內通辦”事項清單范圍，推進企業和群眾異地辦理的高頻事項在全區范圍內異地可辦、就地能辦。

要點指出，要聚焦“三穩”工作，切實優化公共服務供給，推動消費升級提質增效。優化日常督導檢查、效能目標管理考核，加大改革政策宣傳解讀，鼓勵基層探索創新，創造性推動“放管服”改革重點任務落地見效。（記者 周一青）